各有关科室、局属事业单位:

按照《中共呼玛县委办公室、呼玛县人民政府办公室关于印发<呼玛县法治政府建设2022年重点工作任务>的通知》（呼办发【2022】24号）文件要求，结合我局工作实际，现将《呼玛县人力资源和社会保障局法治政府建设2022年重点工作要点》印发给你们，请遵照执行。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

通过撰写理论文章、组织培训、会前学法、个人自学、组织集体研讨、邀请专家授课等多种形式，深入学习贯彻习近平法治思想。

二、健全“双随机、一公开”监管机制

分级分类推进行政审批制度改革，进一步精简行政许可事项，深化相对集中行政许可权改革。健全以“双随机、一公开”监管为基础的新型监管机制，推动线上线下一体化监管，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式。加快建设服务型政府，提高政务服务效能。

三、持续优化法治化营商环境

深入实施《优化营商环境条例》及《黑龙江省优化营商环境条例》。组织开展年度营商环境评价和营商环境年度监测，深入了解市场主体和群众对营商环境的满意度和变化感知度。

四、落实行政执法三项制度

推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加快执法规范化建设，推进严格规范公正文明执法，切实推进依法行政，依法惩处各类违法行为。

五、推行“四张清单”制度

各部门要结合工作实际，兼顾“严管”与“厚爱”相结合，各类市场主体只要不碰触安全底线，应当科学设置观察期、给予过渡期、实行保护期，通过说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访、容缺执法等包容审慎监管执法方式，引导、规范其合法经营。

六、开展专项执法行动

开展工时和休息休假、清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动、农民工工资支付情况专项检查等执法活动，加大对拖欠劳动者特别是农民工工资等违法问题的整治力度，切实维护劳动者合法权益。

七、提升劳动人事争议调解仲裁处理效能

贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》，不断推进仲裁规范化建设。加强专业调解组织建设，探索建立调解仲裁新举措新机制，健全调裁审衔接机制，推进行业性、区域性基层调解组织建设，充分发挥调节在解决纠纷中的作用。

八、依法预防和化解矛盾纠纷

强化底线思维，增强忧患意识，结合工作实际，深入梳理排查人社领域重大风险隐患，坚决防范规模性失业、社保基金支付、人事考试安全、农民工工资支付等各种风险。积极防范劳动关系领域风险，加强劳动关系形势分析研判，健全监测预警机制，强化风险排查，完善应对预案。积极发挥协调劳动关系三方委员会作用，深入开展构建和谐劳动关系创建活动，促进社会和谐稳定。

九、抓好本部门干部学法用法工作

坚持每周例会前学习人社领域法律法规知识讲座，坚持干部带头学法，组织开展干部学法用法考试，不断提高干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。积极组织参加县司法局举办的依法行政培训班，组织开展网上自学和考试等活动。

呼玛县人力资源和社会保障局

2022年11月21日